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打造特色鲜明优势突出的党校新型智库

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打造特色鲜明优势突出的党校新型智库

作者:
魏四海
来源:
学习时报
发布时间:
2018/08/03
【摘要】:
近年来,河北省委党校深入贯彻落实习近平总书记对党校工作的重要指示精神,把智库建设作为科研工作的重点,通过创新建设机制、优化建设布局等一系列措施,不断强化决策服务研究、推动智库建设,取得了一些高质量决策咨询研究成果,充分发挥了党校智库作用。
      近年来,河北省委党校深入贯彻落实习近平总书记对党校工作的重要指示精神,把智库建设作为科研工作的重点,通过创新建设机制、优化建设布局等一系列措施,不断强化决策服务研究、推动智库建设,取得了一些高质量决策咨询研究成果,充分发挥了党校智库作用。
 
  创新建设机制,奠定发展基础
 
  强化决策服务导向。为进一步强化围绕中心服务大局的科研导向,做好智库建设的先导性工作,制定了《关于加强为省委省政府决策服务工作的意见》,引导教研人员加强应用对策研究,努力发挥服务党委政府决策、服务经济社会发展的重要作用。在此基础上,制定了《中共河北省委党校关于加强新型智库建设的实施意见》,明确了智库建设的指导思想、目标任务和主要措施,奠定了智库建设长远发展的制度基础。
 
  加强课题立项管理。把课题立项管理作为统筹决策服务工作和智库建设的重要抓手,设立并逐步完善了党校决策服务项目立项研究机制,组织教研人员围绕全省中心工作和省委省政府重大决策部署开展课题申报研究。制定了《决策服务项目管理办法》,完善了课题管理运行机制,不断推进决策服务项目研究的科学化、规范化管理,保证了课题研究的有序运行。
 
  推进教研咨一体化。发挥教研咨一体化建设在智库建设中的推动作用,积极推进教学、科研、咨询的有机结合和一体化发展,先后制定了《关于推进“教研咨”一体化的实施意见》和《“教研咨”一体化实施办法》,明确了一体化建设的目标任务、主要途径和保障措施,并在操作层面对一体化成果的认定、转化及激励办法等作出了具体规定,初步形成了“教研咨”三位一体的良性互动机制,为进一步提高教学实效和科研咨询水平提供了制度保障。
 
  优化建设布局,多元统筹推进
 
  发挥党校系统优势。积极发挥党校教师和学员在智库建设中的重要作用以及全省各级党校的系统优势,形成了校内教研部门、学员和市县党校广泛参与的智库建设格局。在加强校内各教研部门智库主力军建设的基础上,挖掘利用学员资源,通过完善学员建言献策机制、向学员征集专题研究报告等,创新学员参与决策研究机制。发挥系统整体优势,通过全省党校系统科研项目立项、组织市县党校开展专题研究等形式,引导市县党校开展咨询研究,形成资源统筹、力量整合、上下联动的智库建设格局。
 
  成立专门研究机构。发挥学科特色和研究优势,依托8个教研部,建立了西柏坡、区域经济发展、党风廉政建设等8个研究中心。围绕河北省委提出的市场营商环境建设要求,成立了“市场营商环境建设研究中心”。积极推进省委宣传部依托河北省委党校成立的河北省首批新型智库建设试点“河北省党的建设研究中心”建设,力争建设成为体现河北党建特色优势的高水平决策咨询机构。
 
  推进对外科研协作。积极推进与实际工作部门的科研协作,先后与省发改委、省工信厅、省科协等单位建立了协作关系,就科研项目协作研究、共建调研基地等达成战略合作协议,共同开展重大课题调研活动,提高了研究的针对性。
 
  突出研究重点,精准服务决策
 
  突出重大问题研究。抓住研究重点,把贯彻落实习近平总书记对河北的重要指示精神作为重点研究方向,深入开展研究,并推动在河北落地落实。聚焦省委省政府中心工作、重大决策部署和社会热点难点问题,组织力量深入开展调查研究,提出前瞻性、针对性、储备性政策建议,主动服务河北发展实践。河北省委党校的研究报告《对钢铁行业形势的判断及我省化解钢铁产能的建议》得到多位省领导高度评价,并要求在具体工作中安排落实。《关于加强雄安新区生态环境建设谋划建立白洋淀国家公园的建议》在受到省领导肯定批示后,其具体建议更被省委省政府编制、党中央国务院正式批复的《河北雄安新区规划纲要》采纳。
 
  承担重大调研任务。积极承担省委省政府下达的重大调研任务,参加省委省政府组织的重大调研活动,承担省有关单位委托的研究课题,进一步扩大了智库影响力。积极组织参加省委省政府重大决策咨询工作,参与重要文件、重大工作规划和领导讲话的调研起草工作,参加省委省政府各类决策咨询专题会议等。积极为各级党政机关、企事业单位提供政策咨询、决策论证、规划设计等,多渠道多形式提供咨询服务。
 
  突出研究优势特色。紧紧把握当前河北重大历史机遇最为集中、发展跨越提升最为有利的时期,强化问题导向、实践导向、需求导向,深化对河北改革发展中重大战略问题的对策性研究,发挥研究优势,突出河北特色,精准服务决策。抓住红色资源研究和河北发展研究两大主题开展研究,依托河北红色资源优势,以西柏坡精神研究为重点,推出了西柏坡研究系列研究成果。围绕“习近平在正定”这一重大课题,大力深化习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源研究,发表了一系列研究成果,研究报告《关于加强我省习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源研究的建议》得到省委领导的肯定批示。聚焦“京津冀协同发展”“雄安新区规划建设”等中央和省委重大决策部署,推出了一系列重要研究成果,受到省委省政府领导的肯定评价。
 
  推进成果转化,发挥咨询作用
 
  做强成果报送平台,拓宽成果转化渠道,跟踪研究扩大效益。不断提高报送省领导参阅的内部专刊《决策参考》质量,以突出优势、彰显特色、打造亮点为着力点,努力做到选题科学准确,调研全面深入,对策及时管用,着力打造具有党校特色的智库品牌,提升决策服务的社会效益。同时积极利用省委宣传部等部门的《河北智库报告》《舆情摘报》《河北信息》等渠道报送研究成果,进一步拓宽成果转化渠道。对于省领导批示采用或批转有关部门参考的研究成果,继续追踪成果采纳应用情况,推进调研逐步深入,扩大成果的经济社会效益。河北省委党校的一些研究报告成为制定省政府专项工作规划的直接依据和主要内容,一些研究报告被省领导批示后继续深入调研,形成了系列研究成果。
 
  加强组织管理,形成有力保障
 
  加强组织领导。智库建设工作由校委集体领导,常务副校长总体负责,分管科研工作副校长具体负责,对智库建设工作进行安排部署,对研究选题、立项项目和研究成果进行审定,保证智库建设工作的正确方向。由常务副校长对呈报省领导的研究报告逐项审定签发,以确保研究成果质量。
 
  加强分工协作。智库建设工作由科研处牵头协调,教研部门组织实施课题研究工作,办公室负责成果报送和批示采纳情况的收集反馈,财务处负责研究经费管理,人事处负责教研人员决策服务能力培训提升,图书馆负责省情资料数据库建设,形成了全校各部门齐抓共管的格局。
 
  加强经费保障。积极争取省财政专项经费支持,加大资金投入力度,为智库建设提供保障。加大课题资助和优秀成果奖励力度,每年组织决策服务项目立项资助和优秀研究成果评奖。在绩效分配、职称评聘等相关制度方面,加大对决策服务研究的支持倾斜力度。
 
  (作者系河北省委党校常务副校长)
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